市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部分、各直属安排，各大企业：

　　《山东省出产运营单位安全总监准则施行办法（试行）》现已省委、省政府赞同，现印发给你们，请结合实践仔细贯彻实施。

　　榜首条为实施出产运营单位安全出产主体责任，完善安全出产处理体系，全面提高安全出产处理能力和水平，促进经济社会继续健康开展，依据《中华人民共和国安全出产法》《山东省安全出产法令》《山东省出产运营单位安全出产主体责任规则》等法律法规规章的规则，结合本省实践，拟定本办法。

　　第二条在本省行政区域内的出产运营单位实施安全总监准则以及相关监督处理作业，适用本办法。法律法规规章还有规则的，从其规则。

　　第三条出产运营单位的首要担任人是本单位安全出产作业的榜首责任人，全面担任安全出产作业；安全总监帮忙本单位首要担任人施行安全出产处理责任，专项分担本单位安全出产处理作业；其他担任人担任责任规划内的安全出产作业。

　　第四条矿山、金属锻炼、运送、修建施工、粉尘涉爆单位，危险物品的出产、运营、贮存、装卸单位，运用危险物品从事出产而且运用量到达规则数量的单位，以及企业和从业人员到达必定规划和数量（含部属子公司、分公司从业人员）的其他出产运营单位，依法应当设置安全总监。

　　鼓舞支撑其他有条件的出产运营单位，结合出产运营规划、安全危险等要素推广安全总监准则。

　　第五条设置安全总监的出产运营单位应当依法树立安全出产处理安排，配齐配强安全出产处理人员，在安全总监的领导下担任本单位的安全出产处理作业。

　　（一）酷爱安全出产作业，坚持准则，道德规矩，身体健康，作业勤奋，具有激烈的安全意识和作业责任心；

　　（二）把握安全出产法律法规规章和规范规范，了解本职业范畴的安全处理准则、工艺流程、操作规程等；

　　（五）了解本单位出产安全事故应急预案和演练，可以及时应对处置出产安全事故；

　　（六）获得工程师及以上职称或注册安全工程师资格，且在本职业范畴内从事安全处理作业满3年；

　　第七条安全总监应当依法经负有安全出产监督处理责任的部分对其安全出产常识和处理能力的查核。

　　依照法律法规规章托付施行查核的，由受托付部分或单位依据托付协议对安全总监施行查核。

　　第八条国有和国有控股企业安全总监施行派遣制，安全总监应当承受企业和负有安全出产监督处理责任部分的双重领导。

　　国有和国有控股企业集团公司的安全总监，由负有安全出产监督处理责任的部分会同有关部分提出人选，经查核合格，依照干部处理权限，由派出部分处理任职手续。

　　国有和国有控股企业子公司的安全总监由集团公司担任派遣，负有安全出产监督处理责任的部分可依据企业实践和作业需要引荐人选。

　　第九条非国有和国有控股企业安全总监由企业提出人选，征得负有安全出产监督处理责任的部分赞同后，经查核合格，由企业处理任职手续。

　　第十条出产运营单位现已设置安全总监的，应当依照本办法要求施行相关手续，对契合本办法规则条件的可继续任职，对不契合本办法规则条件的应当按规则程序作出调整。

　　第十一条出产运营单位安全总监的任免，应当书面陈述负有安全出产监督处理责任的部分和应急处理部分。

　　第十二条安全总监应当依法施行下列安全出产处理责任，并对责任或授权规划内的事项承当相应责任。

　　（一）帮忙首要担任人归纳和谐处理本单位安全出产作业，依法树立健全本单位全员安全出产责任制和安全出产规章准则；

　　（二）帮忙首要担任人定时向从业人员通报安全出产作业状况，监督实施本单位年度安全出产作业计划及要点作业；

　　（四）帮忙首要担任人树立健全本单位安全出产责任制奖惩查核机制，查核与监督本单位各部分、各岗位施行安全出产责任制状况，行使查核奖惩权利；

　　（五）安排本单位安全出产处理安排和安全出产处理人员展开安全出产作业，监督辅导本单位出产安全事故应急预案演练与修订作业；

　　（六）对是否契合安全出产相关法律规则和本单位安全出产处理准则的出产运营决议计划提出定见主张；

　　（七）有权阻挠和纠正本单位违背安全出产处理准则和安全操作规程的决议和行为，并及时向出产运营单位首要担任人和负有安全出产监督处理责任的部分陈述；

　　（八）发现直接危及从业人员人身安全的紧急状况时，有权作出中止作业或许在采纳或许的应急办法后撤离作业场所的决议；

　　（九）对从业人员违背安全出产处理准则和安全操作规程的行为，经批判教育拒不整改的，提出处理定见并监督实施；

　　（十一）对本单位人员职务提高、赞誉奖赏提名人施行安全出产责任状况提出定见主张；

　　第十三条安全总监应当依照规则向所在地负有安全出产监督处理责任的部分陈述安全出产作业状况。安全出产作业陈述分为年度陈述、专项陈述和严重事项陈述。

　　年度陈述应当包含法律法规规章以及安全出产严重决议计划布置贯彻实施状况、安全出产处理安排及处理人员设置和装备状况、安全出产准则规范和规范实施状况、出产运营单位安全出产训练教育状况、安全出产危险防控和危险排查办理状况、严重危险源辨识挂号状况、出产安全事故应急预案拟定和演练等状况。

　　第十五条专项陈述应当依照县级以上人民政府及其有关部分安排展开的督察、执法检查和专项整治等活动要求进行陈述。

　　（三）有关部分在执法检查中对其安全出产常识和处理能力进行检查查核不合格，经期限整改查核仍不合格的；

　　（四）因安全出产作业实施不到位，被负有安全出产监督处理责任的部分主张革除安全总监职务的；

　　第十八条出产运营单位安全总监的待遇应当高于本单位同级同职其他岗位处理人员的待遇，并享用安全出产处理岗位危险补贴。

　　第十九条安全总监催促安全出产主体责任实施、及时消除严重出产安全事故危险、有用防止出产安全事故产生等安全出产处理作业成绩突出的，依照有关规则给予奖赏。

　　第二十条县级以上人民政府负有安全出产监督处理责任的部分对出产运营单位安全总监的监督处理应当坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的准则，并依照《山东省安全出产行政责任制规则》相关规则实施。

　　第二十一条县级以上人民政府负有安全出产监督处理责任的部分应当定时对安全总监展开局势方针教育和事务常识训练。

　　第二十二条县级以上人民政府有关部分应当依照“放管服”变革要求，为安全总监安全出产常识和处理能力查核、任免奉告等供给便当条件。

　　第二十三条出产运营单位依法应当设置安全总监而未设置的，以及安全总监未施行安全出产处理责任的，依照有关规则进行处理。

　　第二十四条本办法自2021年8月1日起施行，有用期至2023年7月31日。

　　为实施出产运营单位安全出产主体责任，完善安全出产处理体系，全面提高安全出产处理能力和水平，促进我省经济社会继续健康开展，省政府办公厅印发了《山东省出产运营单位安全总监准则施行办法（试行）》（以下简称《施行办法》）。现将有关状况解读如下：

　　《山东省安全出产法令》《山东省出产运营单位安全出产主体责任规则》《关于深化推动安全出产范畴变革开展的施行定见》都对出产运营单位设置安全总监作出清晰规则，安全总监专项分担本单位安全出产处理作业。现在，我省部分高危职业企业依法设置了安全总监，在保证企业安全出产方面发挥了重要效果。但仍有部分企业没有依法设置安全总监，负有安全出产监督处理责任的部分对出产运营单位未设置安全总监的行为查办力度不行，对安全总监任免奉告实施不到位，在推动安全总监准则实施落地上还有很大距离。拟定《施行办法》，关于进一步健全完善安全总监准则，强化企业内部监管，全面提高安全出产处理能力和水平，推动出产运营单位实施安全出产主体责任十分必要。

　　依照省委省政府领导批示，仔细整理有关法律法规规章关于安全总监准则规则，安排起草了《施行办法》。依照省政府规范性文件拟定程序，2月18日至2月26日，寻求了省委安排部、省委编办、省工业和信息化厅、省交通运送厅等省有关部分单位、各市应急局、多家出产运营单位、有关职业协会和律师事务所的定见。依据寻求定见状况进一步修正完善后，3月17日再次寻求了有关部分单位定见，3月26日送省委安排部、省工业和信息化厅等部分单位会签。4月22日，省司法厅进行了合法性审阅。经省政府第111次常务会议和省委常委会第259次会议审议准则通过，以省政府办公厅名义印发。

　　《施行办法》共二十四条，包含安全总监设置规划、任职条件、作业责任、派遣和双重领导以及安全总监待遇、任免、监督处理准则和作业陈述准则等。

　　（一）清晰了应当设置安全总监的职业企业和鼓舞设置安全总监的范畴。矿山、金属锻炼、运送、修建施工、粉尘涉爆单位，危险物品的出产、运营、贮存、装卸单位，运用危险物品从事出产而且运用量到达规则数量的单位，以及企业和从业人员到达必定规划和数量（含部属子公司、分公司从业人员）的其他出产运营单位，依法应当设置安全总监。鼓舞支撑其他有条件的出产运营单位，结合出产运营规划、安全危险等要素推广安全总监准则。

　　（二）清晰了安全总监的条件、作业责任、革职和鼓励。《施行办法》清晰了安全总监应当具有的7项条件和12项作业责任，规则了安全总监应当被革职的五种景象。清晰安全总监的待遇应当高于本单位同级同职其他岗位处理人员的待遇，并享用安全出产处理岗位危险补贴。对安全出产主体责任实施到位、及时消除严重出产安全事故危险、有用防止出产安全事故产生等安全出产处理作业成绩突出的安全总监，依照有关规则给予奖赏。

　　（三）清晰了安全总监的派遣和双重领导准则。国有和国有控股企业集团公司的安全总监，由负有安全出产监督处理责任的部分会同有关部分提出人选，经查核合格，依照干部处理权限，由派出部分处理任职手续。国有和国有控股企业子公司的安全总监由集团公司担任派遣，负有安全出产监督处理责任的部分可依据企业实践和作业需要引荐人选。非国有和国有控股企业安全总监由企业提出人选，征得负有安全出产监督处理责任的部分赞同后，经查核合格，由企业处理任职手续。

　　（四）清晰了安全总监的监督处理准则。县级以上人民政府负有安全出产监督处理责任的部分对出产运营单位安全总监的监督处理应当坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的准则。县级以上人民政府有关部分应当依照“放管服”变革要求，为安全总监安全出产常识和处理能力查核、任免奉告等供给便当条件。

　　（五）清晰了安全总监作业陈述准则。安全总监应当依照有关规则向所在地负有安全出产监督处理责任的部分陈述安全出产作业状况。安全出产作业陈述分为年度陈述、专项陈述和严重事项陈述。对年度陈述、专项陈述和严重事项陈述的时限和陈述内容进行了清晰。

　　不止山东，实践上，部分省市、部分范畴现已施行企业安全总监制，比方北京、江苏、湖北、深圳等地，安全总监准则的树立与完善，是当时要点职业范畴所需。设置安全总监，在出产运营单位高档运营处理层实施一名通晓安全出产事务、具有丰厚安全处理经验的人员担任安全总监。

　　安全总监的树立，意味着专人专职，专职代表“一把手”施行安全出产处理功能，全面处理安全出产作业，并直接对首要担任人担任，可以有用地提高安全出产处理人员在出产运营单位中的位置和效果，优化安全处理人员履职环境，推动出产安全处理的变革与开展。

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